3. Ontwikkeling werkgelegenheid en arbeidsmarktprognose
Vacatures
Het aantal ontstane vacatures nam in het tweede kwartaal van 2025 toe met 3% ten opzichte het tweede kwartaal van 2024. Het aantal openstaande vacatures nam in dezelfde periode toe met 4%. In het eerste kwartaal van 2025 was het aantal openstaande vacatures in de verpleging, verzorging en thuiszorg op zijn hoogst (21.700). Dit geldt ook voor het aantal ontstane vacatures (18.100).
Figuur 4. Ontstane en openstaande vacatures per kwartaal in de verpleging, verzorging en thuiszorg, 2019 – 2025
Ontwikkeling werkgelegenheid (2021-2035)
De arbeidsvraag en het personeelsaanbod bepalen het daadwerkelijk aantal medewerkers. Dit wordt de vervulde vraag genoemd. Hieronder in Figuur 5 wordt het totaal aantal medewerkers getoond binnen de branche (inclusief zzp’ ers). Per saldo nam het aantal medewerkers in de branche verpleging, verzorging en thuiszorg tussen 2021 en 2025 toe met 6% (van 474.800 naar 503.600).
Figuur 5. Werkgelegenheid in de verpleging, verzorging en thuiszorg, 2021-2035
Prognose werkgelegenheid
Het Prognosemodel dat wij gebruiken biedt inzicht in hoe de arbeidsmarkt zich de komende jaren ontwikkelt. Bij het Prognosemodel gaat het bij de laatste levering om alle medewerkers, zowel in loondienst als zelfstandig. Figuur 5 toont vanaf 2025 de prognose van de vervulde vraag naar medewerkers in de verpleging, verzorging en thuiszorg onder het referentiescenario + beleid. In dit scenario wordt verwacht dat het aantal medewerkers de komende tien jaar met 8% stijgt: van 503.600 in 2025 naar 541.900 in 2035.
Scenario referentie + beleid
Voor het referentiescenario is de zorgvraag bepaald op basis van demografische ontwikkelingen en andere trends die zichtbaar zijn in de realisatiecijfers. De zorgvraag wordt vertaald naar de arbeidsvraag naar medewerkers (inclusief zelfstandigen).
In het scenario beleid is daarnaast rekening gehouden met:
- Verlaging eigen risico Zorgverzekeringswet: 165 euro in 2027
- Het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA)
- Het Hoofdlijnenakkoord Ouderenzorg – Samen voor kwaliteit van bestaan (HLO)
- Invoering inkomensonafhankelijke vergoeding voor kinderopvang: 96% van de maximumuurprijs per 1 januari 2029 (inclusief stapsgewijze verhogingen in eerdere jaren)
Voor een volledige toelichting over het prognosemodel en de scenario’s verwijzen we graag naar het verantwoordingsdocument van het model.
Door toenemende krapte op de arbeidsmarkt lukt het de branche naar verwachting niet om volledig te voorzien in de personeelsbehoefte. Anders gezegd: nu het arbeidsmarkttekort blijft toenemen, zal het de branche waarschijnlijk niet lukken om alle vacatures in te vullen. Daarom zal de branche naar verwachting minder hard groeien.
Zie onze factsheets voor meer informatie over de arbeidsmarktprognose. Onderaan de pagina staan twee factsheets, een voor de verpleging en verzorging en een voor de thuiszorg.
Arbeidsmarkttekort
Het arbeidsmarkttekort is het verschil tussen de arbeidsvraag en het personeelsaanbod. Het tekort neemt in de prognoseperiode toe van 21.500 personen in 2025 tot 126.800 personen in 2035.
Figuur 6. Prognose van het arbeidsmarkttekort in de verpleging, verzorging en thuiszorg, 2025-2035 (Scenario Referentie + beleid)