
03 jul 2025
‘Geef medewerkers ruimte en vertrouwen’
De jeugdzorg verandert. Van gesloten instellingen naar kleinschalige, integrale aanpakken. Van controle naar vertrouwen. Binnen programma Skills@, ond...
Lees meer14 oktober 2024 • Longread
Hoe staat het in 2024 met de arbeidsmarkt in de branche verpleging, verzorging en thuiszorg (VVT)? Stroomden er meer of juist minder mensen in? Hoe ervaren medewerkers het werken in de branche eigenlijk? En wat valt op als we kijken naar het ziekteverzuim en aandacht voor duurzame inzetbaarheid? Om daar inzicht in te geven, heeft het AZW-programma voor alle zorg-en-welzijnsbranches én de sector een analyse gemaakt van de arbeidsmarkt. Ontdek hoe de arbeidsmarkt van de branche verpleging, verzorging en thuiszorg ervoor staat en lees deze brancheanalyse.
Voor deze publicatie is gebruikt gemaakt van de volgende data: Kerncijfers AZW StatLine; AZW werknemerspanel; AZW werkgeverspanel; Secundaire analyse door AZW op data van de werknemersenquête 2023 ;Prognosemodel zorg en welzijn – ABF Research, 2023.
De vraag naar zorg en welzijn blijft de komende jaren stijgen, maar er is te weinig personeel om in die vraag te voorzien. De arbeidsmarkt in zorg en welzijn staat onder druk. Om ervoor te zorgen dat medewerkers in de VVT-branche blijven werken, is kennis nodig over de werkbeleving en duurzame inzetbaarheid. Daarom gaan we in deze editie van ‘De Staat van’ daar dieper op in.
De nieuwe editie is compacter dan voorgaande jaren. Voor verdiepende informatie verwijzen we naar eerder uitgevoerde onderzoeken en analyses.
Lees de pdf-versie van dit artikel
De Staat van de arbeidsmarkt VVT biedt een overzicht van de belangrijkste trends en ontwikkelingen binnen deze branche in het afgelopen jaar. In deze samenvatting belichten we de kernpunten over de werkgelegenheid, werkbeleving, ziekteverzuim en duurzame inzetbaarheid.
De Staat van de arbeidsmarkt in cijfers geeft in de VVT-branche de volgende getallen:
Het algemene beeld: de instroom van medewerkers in de branche is groter dan de uitstroom. Ondanks dat nemen de tekorten op de arbeidsmarkt nog steeds toe. De komende 10 jaar blijft naar verwachting de zorgvraag en personeelsbehoefte toenemen. Dat geldt ook bijna overal voor het verwachte arbeidsmarkttekort. Een belangrijke vraag is: hoe behouden we medewerkers voor de branche.
De gemiddelde leeftijd van medewerkers in de VVT-branche is iets hoger dan gemiddeld in de sector zorg en welzijn, maar de ontwikkeling van het gemiddelde verloopt wel vergelijkbaar. De gemiddelde leeftijd stijgt tussen 2010 en 2024 van 42,3 tot 43,7 jaar. Het sectorgemiddelde is 42,0 jaar in 2024.
Figuur 1. Ontwikkeling van de gemiddelde leeftijd medewerkers VVT t.o.v. de sector, 2010-2024
In het eerste kwartaal van 2024 stroomden 69.100 medewerkers de VVT-branche in, terwijl 50.000 mensen de sector verlieten. Dit resulteerde in een netto groei van 19.100 medewerkers.
Figuur 2. In- en uitstroom VVT-branche, eerste kwartaal 2024
1. Het CBS rondt in rapportages de cijfers over zelfstandigen in zorg en welzijn af op duizendtallen.
Het maatschappelijk debat gaat veel over het groeiend aantal medewerkers dat als zelfstandige aan de slag gaat binnen de sector zorg en welzijn. In de periode 2013-2023 groeit het aantal zelfstandigen in de VVT-branche van 13.000 in 2013 naar 21.000 in 2024.1 Dat is een toename van ongeveer 62% in een periode van 10 jaar. Het aandeel zelfstandigen op het totaal aantal medewerkers blijft relatief klein: het nam toe van 3% in 2013 naar 4% in 2023. Ter vergelijking: in de hele sector zorg en welzijn is dat 9% in 2023 en over alle sectoren in Nederland is het percentage zzp’ers in 2023 gemiddeld 13%.
Figuur 3. Ontwikkeling werknemers en zelfstandigen in de VVT-branche, 2013-2023
Zzp’ers in de VVT-branche kiezen vooral voor het zzp-schap om zelf te bepalen hoeveel en wanneer zij werken (57%). Een derde (35%) geeft aan als zzp’er werk en privé beter te kunnen combineren. Een even groot deel geeft aan betere zorg te kunnen geven.
Figuur 4. Redenen om zzp’er te worden (zzp’ers VVT)
Lees meer over zelfstandigen in zorg en welzijn:
Longread Zzp’ers in zorg en welzijn aan het woord
Sinds 2020 is er een opwaartse trend in het aantal ontstane en het aantal openstaande vacatures. Het aantal openstaande vacatures nam toe van 12.200 in het vierde kwartaal van 2020 naar 18.700 in het vierde kwartaal van 2023 (een toename van 53%). Vanaf het derde kwartaal van 2021 overstijgt het aantal openstaande vacatures bovendien het aantal ontstane vacatures, wat erop duidt dat het steeds moeilijker wordt om medewerkers te vinden.
Figuur 5. Ontstane en openstaande vacatures per kwartaal, 2018-2024
Het NieuwBeleid-scenario: Dit scenario berekent de zorgvraag door de verwachte effecten van recentelijk ingevoerde of voorgenomen beleidsmaatregelen mee te nemen, waaronder maatregelen uit het: Integraal Zorgakkoord (IZA); programma Wonen, Ondersteuning en Zorg voor Ouderen (WOZO); Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA); regeerakkoord Rutte IV (incl. aanpassingen t/m Prinsjesdag 2023). Bij het regeerakkoord gaat het specifiek om: afspraken over de hogere vergoeding voor kinderopvang (96% vergoeding van de maximumprijs per 1 januari 2027); herinterpretatie van het Kwaliteitskader Verpleeghuiszorg; eigen bijdrage Wmo-voorzieningen en meer tijd voor de patiënt in de huisartsenzorg. Niet meegenomen in het scenario Nieuw Beleid is het programma Toekomstbestendige Zorg en Welzijn (TAZ) en de hervormingsagenda jeugd.
De arbeidsvraag en het personeelsaanbod bepalen het daadwerkelijk aantal medewerkers. Dit wordt de vervulde vraag genoemd. De vervulde vraag is gelijk aan het aantal medewerkers. Tussen 2010 en 2024 steeg het aantal medewerkers in de VVT-branche met 14%. Ter vergelijking: de hele sector groeide in die periode met 17%.
Figuur 6. Ontwikkeling werkgelegenheid in de VVT-branche, 2010-2033
Het Prognosemodel dat wij gebruiken, biedt inzicht in hoe de arbeidsmarkt zich de komende 10 jaar ontwikkelt. Bij het Prognosemodel gaat het om medewerkers in loondienst. Figuur 6 toont vanaf 2024 de prognose van de vervulde vraag naar medewerkers binnen de VVT-branche onder het NieuwBeleid-scenario. In dit scenario wordt verwacht dat het aantal medewerkers de komende 9 jaar met 18% groeit: van 481.500 in 2024 naar 568.600 in 2033.
Door toenemende krapte op de arbeidsmarkt lukt het de branche naar verwachting niet om volledig te voorzien in de personeelsbehoefte. Dit zal naar verwachting een remmend effect hebben op de groei van de branche.
Zie onze factsheet voor meer info over de arbeidsmarktprognose:
Arbeidsmarktprognose vvt 2023 – 2033
Het arbeidsmarkttekort is het verschil tussen de arbeidsvraag en het personeelsaanbod. Het tekort in de VVT-branche neemt in de prognoseperiode snel toe: van 19.800 personen in 2024 naar 79.300 personen in 2033.
Figuur 7. Prognose van het arbeidsmarkttekort in de VVT-branche 2024-2033 (NieuwBeleid-scenario)
Om het groeiende tekort aan te pakken, moet er anders gedacht worden. In 2024 heeft AZW een scenario-analyse uit laten voeren voor de gehele sector zorg en welzijn. Deze scenario-analyse laat zien aan welke 8 knoppen gedraaid kan worden om tekorten gedeeltelijk terug te dringen. Deze scenario’s zijn de meest optimistische, maar nog net haalbare verwachting voor de komende 10 jaar, maar staan niet op zichzelf. Soms is het ene scenario nodig om het andere te realiseren. Ook overlapt de impact van scenario’s soms. In het onderzoek zijn de scenario’s daarom in samenhang bekeken. Scenario’s die logisch met elkaar samenhangen zijn geclusterd in 3 toekomstbeelden.
Wat we ook doen, het arbeidsmarkttekort verdwijnt in geen van de toekomstbeelden en blijft substantieel. Maar deze toekomstbeelden bieden wel handelingsperspectief en vormen een leidraad voor een maatschappelijk debat over de toekomst van zorg en welzijn.
Figuur 8. Toekomstbeelden arbeidsmarkt zorg en welzijn (Rebel), 2033
Bekijk ook de animatievideo hieronder voor een beknopte, visuele weergave van de 3 toekomstbeelden voor zorg en welzijn.
De uitkomsten van het rapport bieden de sector waardevolle input voor beleidsontwikkeling, strategische planning en het stimuleren van sector-brede discussies over hoe we gezamenlijk de arbeidsmarkt in de sector zorg en welzijn toekomstbestendig kunnen maken.
Binnen het AZW-onderzoeksprogramma verzamelen we doorlopend gegevens over verschillende aspecten van de werkbeleving van medewerkers, onder meer door de halfjaarlijkse werknemers- en werkgeversenquêtes (WNE/WGE) die worden uitgevoerd door het CBS. Uitgebreide analyses van deze thema’s worden gepubliceerd in diverse longreads, artikelen en factsheets. Hieronder volgt een selectie van thema’s die dit jaar extra aandacht hebben gekregen, waarbij we vooral de ontwikkelingen belichten.
Het aandeel medewerkers binnen de VVT-branche dat de werkdruk te hoog of veel te hoog vindt, schommelt de afgelopen jaren tussen de 38% en 52%. In het tweede kwartaal van 2022 was deze het hoogst (52%) en in het vierde kwartaal van 2023 het laagst (38%). Medio 2024 ligt dit percentage op 42%. Gemiddeld in de sector zorg en welzijn ligt dit percentage medio 2024 op 43%.
Figuur 9. Beleving van de werkdruk (VVT-branche), 2019-2024
Het aandeel medewerkers in de VVT-branche dat te maken heeft met externe agressie, daalde in 3 jaar tijd licht: van 66% in 2020 naar 63% in 2023. In de hele sector is het aandeel in 2023 60%. Het aandeel medewerkers dat te maken heeft gehad met interne agressie nam toe: van 30% in 2020 naar 34% in 2023. In de gehele sector lag dit eind 2023 op 32%.
Afgelopen jaar hebben we een artikel gepubliceerd, waarin we deze dubbele dynamiek van agressie verder toelichten:
Artikel De dubbele dynamiek van sociale veiligheid
Figuur 10. Beleving van externe en interne agressie in de VVT-branche, 2020-2023
Hoe staat het met de vitaliteit van medewerkers en hoe energiek voelen medewerkers zich? Om dit te verkennen, bekijken we twee stellingen die aan medewerkers zijn voorgelegd in de werknemersenquête: voelen ze zich ‘opgebrand’ door hun werk of ‘bruisen ze van de energie op hun werk’.
Figuur 11. Vitaliteit en vermoeidheid van medewerkers in de VVT-branche, 2019-2023
Steeds meer medewerkers voelen zich opgebrand. Het percentage neemt de afgelopen jaren toe: van 17% in 2019, naar 21% in 2023. En steeds minder medewerkers bruisen van energie. In 2019 is het aandeel medewerkers dat ‘bruist van energie’ nog 65%, maar vanaf eind 2021 daalt het tot 58% in 2023.
Het percentage medewerkers dat (zeer) tevreden is met het werk schommelt tussen de 70% en 81%. In het vierde kwartaal van 2020, is zowel het aandeel medewerkers dat tevreden is met het werk (81%) als het aandeel dat tevreden is met de organisatie (71%) het hoogst.
Figuur 12. Tevredenheid met het werk en de organisatie binnen de VVT-branche, 2019-2024
Grote organisaties hebben vaker een uitgebreid personeelsbeleid dan kleinere organisaties. Dat blijkt uit de werkgeversenquête (WGE). Dat doet vermoeden dat het met de werkbeleving van medewerkers beter gesteld is in grote organisaties dan in kleinere. Aan de hand van resultaten uit de werknemersenquête (WNE) zochten we uit of deze aanname klopte.
In onze longread Kleine en grote organisaties onder de loep beschrijven we de verschillen in werkbeleving tussen medewerkers van kleine en grote organisaties in de sector zorg en welzijn. Hierin constateren we dat juist de medewerkers van kleinere organisaties over het algemeen hun werkdruk als gunstiger ervaren en dat zij minder vaak te maken hebben met agressie in vergelijking met hun collega’s in grotere organisaties. Bovendien tonen ze zich gemiddeld tevredener over hun organisatie.
Het ziekteverzuim bij medewerkers in de VVT-branche is de afgelopen jaren gestegen van 5,7% in 2014 naar 8,8% in 2023. Het voorlopig hoogste verzuimpercentage werd bereikt in 2022: 9,2%. In 2023 daalde het voor het eerst in jaren weer naar 8,8%. Het verloop van het ziekteverzuim lijkt op dat in de sector zorg en welzijn, waar het percentage in 2023 uitkomt op 7,4%. Het ziekteverzuimpercentage in de VVT-branche ligt vanaf 2014 structureel hoger dan gemiddeld in de sector.
Figuur 13. Ziekteverzuim medewerkers in de VVT-branche, 2014-2023
In het eerste kwartaal van 2024 was het ziekteverzuimpercentage bij medewerkers in de VVT-branche met 7,5% iets lager dan hetzelfde kwartaal in 2023 (7,6%). Maar in het tweede kwartaal van 2024 is het verzuim met 8,8% hoger dan in hetzelfde kwartaal van 2023 (8,3%). Het is hiermee onzeker of de daling in het verzuimpercentage in 2023 verder door zal zetten in 2024.
Waarom gaan medewerkers op zoek naar een andere baan? Wat zorgt ervoor dat ze juist in de sector willen blijven werken? In het licht van de huidige en de te verwachten personeelstekorten is het van belang om de beweegredenen van medewerkers te begrijpen.
In onze longread over aandacht voor duurzame inzetbaarheid en behoud van medewerkers voor de sector verduidelijken we de relatie tussen aandacht voor duurzame inzetbaarheid vanuit de werkgever en behoud van medewerkers.
Longread Aandacht voor duurzame inzetbaarheid is de sleutel voor behoud
Hoe groot is het aandeel medewerkers dat op zoek is naar ander werk? 13% van de medewerkers binnen de VVT-branche is op eigen initiatief op zoek naar ander werk. Dit komt ongeveer overeen met het aandeel medewerkers binnen de hele sector zorg en welzijn dat op zoek is naar ander werk (14%).
Figuur 14. Medewerkers op zoek naar ander werk
Van de groep medewerkers binnen de branche die op zoek zijn naar ander werk, geeft de helft (51%) aan toe te zijn aan een nieuwe uitdaging. Dit is ook in de hele sector zorg en welzijn (breed) de meest gegeven reden (49%). Andere veel gegeven redenen zijn: graag gunstiger werktijden en roosters (27%), ontevreden over de kwaliteit van de geboden zorg of ondersteuning (25%), huidige werk lichamelijk en/of psychisch te zwaar (23%), te hoge werkdruk (22%).
Figuur 15. Motivaties om op zoek te gaan naar ander werk (VVT-branche)
Wat valt op bij de samenhang tussen werkgeversbeleid en de motivatie en mogelijkheden van medewerkers om te blijven werken of op zoek te gaan naar ander werk? Bij organisaties die aandacht besteden aan duurzame inzetbaarheid, zijn medewerkers positiever over hun toekomst bij de organisatie en minder geneigd om op zoek te gaan naar ander werk. Medewerkers in deze organisaties willen gemiddeld langer in de organisatie en in hun functie blijven werken en voelen zich beter in staat om door te werken tot de AOW-leeftijd, vooral wanneer er aandacht is voor loopbaanontwikkeling, werk-privébalans en het verminderen van werkdruk.
Voor een overzicht van alle onderzochte aandachtspunten, zie de longread Aandacht voor duurzame inzetbaarheid is de sleutel voor behoud.
In organisaties waar medewerkers ervaren dat hun werkgever aandacht heeft voor beleid over duurzame inzetbaarheid, blijken medewerkers minder vaak op zoek te zijn naar ander werk. Dit komt vooral naar voren bij werkgevers die aandacht hebben voor het bieden van loopbaanmogelijkheden: 35% van de medewerkers die vinden dat hier geen aandacht aan wordt besteed door hun organisatie terwijl dit wel nodig is, is actief op zoek naar een andere baan. Van degenen die vinden dat hun organisatie hier wél voldoende aandacht voor heeft, gaat maar 6% op zoek naar ander werk; een verschil van 19 procentpunten.
Figuur 16. Percentage medewerkers in de VVT-branche dat op zoek is naar ander werk naar de mate waarin er aandacht is voor duurzame inzetbaarheid bij organisaties
Aandacht voor duurzame inzetbaarheid hangt ook samen met het aantal jaren dat medewerkers bij hun werkgever of in hun functie willen blijven werken. Dat blijkt uit ons onderzoek. Zo willen medewerkers die vinden dat de organisatie waar ze voor werken voldoende aandacht besteedt aan loopbaanmogelijkheden, gemiddeld 3,6 jaar langer voor hun huidige werkgever en 4,3 jaar in hun functie blijven werken als er voldoende aandacht voor loopbaanmogelijkheden is.
Figuur 17. Hoe lang willen medewerkers in de VVT-branche gemiddeld bij hun huidige werkgever en in hun huidige functie blijven werken vs. aandacht voor verschillende beleidspunten
We zien ook dat de ervaren aandacht voor beleid vanuit de werkgever positief samenhangt met de wil en het vermogen om te blijven werken tot de AOW-leeftijd. Anders gezegd: geeft de werkgever voldoende aandacht aan beleid over duurzame inzetbaarheid? Dan willen medewerkers eerder doorwerken tot de AOW-leeftijd. En dat lukt ook.
De grootste verschillen in de wens om door te werken tot aan de AOW-leeftijd zien we tussen medewerkers die wel aandacht en die geen aandacht ervaren op het gebied van loopbaanmogelijkheden: een verschil van tot wel 15 procentpunten.
Figuur 18. Willen medewerkers in de VVT-branche doorwerken tot aan de AOW-leeftijd vs. aandacht voor verschillende beleidspunten vanuit de organisatie
We vroegen ook of medewerkers denken dat zij door kunnen werken tot hun AOW-leeftijd. Bij de beantwoording komen nóg grotere verschillen naar voren tussen medewerkers die voldoende aandacht ervaren en degenen die deze aandacht missen, maar wel als noodzakelijk beschouwen. Het percentage medewerkers dat verwacht door te kunnen werken tot de AOW-leeftijd is bijna 2,7 keer zo hoog wanneer er voldoende aandacht is voor de balans werk-privé, vergeleken met medewerkers die deze aandacht missen. Ook bij de aandacht voor werkdruk, agressie en geweld en het bieden van loopbaanmogelijkheden zien we substantiële verschillen.
Figuur 19. Zijn medewerkers in de VVT-branche in staat om door te werken tot de AOW-leeftijd vs. aandacht voor verschillende beleidspunten vanuit de organisatie
Deze brancheanalyse biedt inzicht in uitdagingen en ontwikkelingen op de arbeidsmarkt en vormt aanknopingspunten voor beleid. Gebruik deze analyse om met elkaar de toekomst van de arbeidsmarkt te bespreken, bijvoorbeeld intern maar ook tijdens onze Clubhuisbijeenkomsten. Het AZW Clubhuis is dé plek om elkaar te ontmoeten, te inspireren en van elkaar te leren.
Lees de pdf-versie van dit artikel
Benieuwd naar aankomende bijeenkomsten en publicaties? We zijn op dit moment bezig met onderzoeken naar generatie Z en technologische ontwikkelingen. 10 december is er weer een Clubhuisbijeenkomst. Daarin gaan we het hebben over uitstroom in zorg en welzijn.
Blijf op de hoogte van onze activiteiten via onze agenda en LinkedInpagina.
De jeugdzorg verandert. Van gesloten instellingen naar kleinschalige, integrale aanpakken. Van controle naar vertrouwen. Binnen programma Skills@, ond...
Lees meerGgz-organisatie Centiv kampte met financiële problemen, hoog ziekteverzuim en laag vertrouwen. Directeur Wouter Hoge koos voor een radicale aanpak zon...
Lees meerHoe zorg je ervoor dat medewerkers in zorg en welzijn gezond en gemotiveerd blijven werken gedurende hun loopbaan? Duurzame inzetbaarheid vraagt om ge...
Lees meer